国信启航专业办理建筑总承包资质、建筑专业承包资质、建筑设计资质、各类行政许可资质等一站式服务
全国免费服务热线

18717803336

您当前的位置: 主页 > 行业资讯 > 资质新办

资质新办

2025年上海建筑资质办理难度增加的深层次原因

文章类型:资质新办发布时间:2025-06-03 10:50作者:admin

1️⃣ 政策法规持续收紧与改革深化 资质标准改革全面落地: 自住建部推行资质改革以来,

 

1️⃣ 政策法规持续收紧与改革深化

  • 资质标准改革全面落地: 自住建部推行资质改革以来,2025年已进入深水区。改革的核心是“淡化等级、强化业绩、突出信用、注重能力”。这意味着:审批更重“质”而非“量”: 对人员证书数量的要求看似降低,但对注册人员(尤其是一级建造师)的实际执业能力、项目负责人业绩的真实性和匹配性要求大幅提高。核查更严格,挂靠空间被极大压缩。动态核查常态化: 上海建管部门利用大数据(社保、税务、项目库联网)进行更频繁、更精准的动态核查。企业需时刻保持资质标准要求(人员、设备、办公场所等),一旦核查不达标,资质可能被撤销。“告知承诺制”后监管加严: 虽然部分资质申请采用告知承诺简化流程,但事中事后监管极其严格。承诺不实或后续不达标,处罚更重(撤回资质、列入黑名单、限制投标等)。




2️⃣ 对工程业绩的要求空前严格

  • 全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)威力显现: 所有业绩必须真实、有效、可查,且必须在该平台备案。补录业绩难度极大,几乎不可能。
  • 业绩指标细化: 对申请资质所需业绩的规模、类型、技术复杂度、项目角色(是否独立承担)等要求更明确、更细化。上海本地项目业绩尤其受青睐。
  • 业绩核查穿透式: 核查不仅看合同和竣工验收报告,还会延伸到项目现场、设计图纸、业主证明、财务流水等,造假成本极高、风险极大。

3️⃣ 对注册人员和关键技术人员的依赖度提高

  • 核心注册人员稀缺且成本高: 一级建造师(尤其房建、市政等热门专业)、注册建筑师、注册结构工程师、注册公用设备工程师等真正具备执业能力且能社保唯一的人才非常紧缺。企业为满足资质和项目需要,人力成本激增。
  • 技术负责人要求拔高: 对技术负责人的执业资格、工程业绩年限和等级、主持过的项目类型和规模等要求显著提高。
  • “人证合一”监管无死角: 社保、个税、执业印章、项目签字等多维度联网核查,彻底杜绝“挂证”行为。

4️⃣ 对企业综合实力要求提升

  • 净资产要求提高: 资质标准中对企业的净资产要求普遍提高,需要企业有更雄厚的资金实力。
  • 技术装备要求现代化: 对特定资质要求的企业自有技术装备(如大型施工机械、BIM软件、智能测量设备等)的种类、数量和先进性要求提升。
  • 办公场所要求规范: 对固定办公场所的产权或租赁证明、面积、功能分区等要求核查更严。

5️⃣ 安全生产与诚信体系一票否决

  • 安全生产许可证是前置条件: 新办资质必须先取得安许证,其要求(A/B/C证人员、制度、预案)本身就不低且监管严格。
  • “上海建筑建材业市场管理总站”信用评价权重加大: 在上海建筑建材业市场管理总站的企业信用评价等级(A/B/C/D)直接影响资质申请的成功率、可承接业务范围、甚至投标资格。任何行政处罚、安全事故、拖欠工资、履约不力等都会导致扣分降级。
  • 联合惩戒威力巨大: 一处失信,处处受限。失信企业在资质办理、招投标、融资等方面都会受到严格限制。

6️⃣ 上海本地特殊性(超大城市精细化管理需求)

  • 提升本地建筑市场整体水平: 上海作为国际大都市,对建筑工程质量、安全、环保、节能、智能化的要求远高于全国平均水平。提高资质门槛是筛选优质企业、保障重大工程顺利实施的关键手段。
  • 控制市场供给总量: 避免低水平、同质化竞争,引导资源向技术能力强、管理规范、诚信度高的企业集中,优化产业结构。
  • 响应国家高质量发展战略: 资质改革是建筑行业供给侧结构性改革的一部分,上海作为排头兵,执行更严格、更彻底。

7️⃣ 审批流程信息化与透明度提升带来的挑战

  • 全程网办,公开透明: 上海一网通办平台使申请材料、流程、进度、结果更透明,减少了人为操作空间,对材料的规范性、完整性、真实性要求极高。
  • 专家评审更专业、更独立: 评审专家库不断完善,评审过程更规范、标准更统一,主观因素减少,但专业门槛提高。